中国证监会副主席王建军:统筹稳增长防风险 保持资本市场平稳运行

　　金融是现代经济的核心，融易新媒体，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。今年以来，我国资本市场平稳运行面临新的挑战，如何看待当前我国资本市场的发展形势，下一阶段如何保持资本市场平稳运行？记者采访了中国证监会副主席王建军。

　　着力稳预期、稳市场主体、稳资金面、稳市场行为，持续巩固市场平稳运行的基础

　　记者：证监会在维护资本市场平稳运行方面有哪些考虑？

　　王建军：今年以来，A股市场出现较大波动，主要是受乌克兰危机、新冠肺炎疫情等内外部多种因素的影响。总的来看，各类风险因素对A股市场的影响是客观存在的，但影响是可控的，市场稳定运行有坚实基础。

　　从基本面看，今年以来，我国经济运行总体实现平稳开局，稳中向好、长期向好的基本面没有变。从政策面看，“稳增长”的政策效应正在加速显现，有利于稳定各方预期。从资本市场自身看，上市公司业绩稳健增长，近年来资本市场全面深化改革不断推进，市场生态改善，市场活力增强。目前，市场杠杆资金规模有限、风险可控，公募基金总体是净申购，没有出现集中赎回。我们坚信，市场短期波动不会改变我国资本市场长期向好的大趋势。资本市场投资要坚持价值投资、长期投资，要风物长宜放眼量。

　　下一步，证监会将坚持“建制度、不干预、零容忍”的方针，着力稳预期、稳市场主体、稳资金面、稳市场行为，持续巩固市场平稳运行的基础。

　　一是坚持以改革促发展、促稳定。稳步推进股票发行注册制改革，严把市场准入关，支持符合条件的平台企业在境内或者境外上市，加快推出科创板做市商制度，拓宽基础设施公募REITs的试点范围，研究推出北交所指数和混合交易制度。

　　二是发挥市场内在稳定机制作用。我们会同国资委、全国工商联等部门，鼓励上市公司回购、大股东增持，加大分红力度，支持上市公司复工复产。同时，推动交易所债券市场支持企业合理融资需求，鼓励公募基金、证券公司以自有资金认购旗下的资管产品。

　　三是积极引入中长期资金。推动社保、保险、银行理财等机构提高权益投资比例，抓紧推进个人养老金投资公募基金的相关制度落地。

　　四是保持期货市场平稳运行。我们将与有关部委密切配合，加强期现货联动监管，丰富和完善期货品种，发挥好期货市场价格发现和风险管理的作用，服务保供稳价工作。

　　五是加强跨部委沟通协作。就可能对资本市场产生重大影响的政策，证监会将加强跨部委沟通协调，配合做好论证评估，争取政策协同。

　　六是完善底线预案。制定防范化解资本市场重点领域风险工作预案，守住不发生系统性风险的底线。

　　持续推进资本市场高水平开放，多措并举助力上市公司发展

　　记者：近期资本市场外资进出情况如何？如何进一步推进资本市场高水平开放？

　　王建军：从今年沪深股通交易情况看，1、2月外资净流入，3月净流出，4月又转为净流入。从历史经验看，外资有进有出是正常现象，近期外资流动和交易情况并没有发生根本性变化。从结构上看，今年以来配置型、长线资金保持净流入。这表明外资看好A股的长期投资价值，也反映了外资对中国经济长期向好的信心。总的看，我国资本市场对外开放稳妥有序、风险可控。

　　下一步，证监会将推出更多扩大资本市场开放的务实举措。一是优化拓展境内外资本市场互联互通，拓宽沪港通和深港通的标的范围，拓展和优化沪伦通机制，推动上市公司互联互通存托凭证的发行上市。二是推动实施企业境外上市监管新规，支持各类符合条件的企业到香港和美国、欧洲等地境外上市。我们也欢迎符合条件的境外企业来A股上市。三是丰富跨境投资和风险管理的产品供给，推动境外机构投资者参与交易所债券市场的制度落地，稳步扩大商品和金融期货国际化品种。四是加强开放条件下的监管能力建设，深化与境外监管部门合作，加强与国际投资者沟通，为我国资本市场高水平开放构建良好的、可预期的国际环境。

　　记者：今年以来上市公司生产经营状况如何？证监会下一步将如何支持上市公司发展？

　　王建军：上市公司总体保持稳定发展的势头。从今年一季报看，上市公司实现营业收入16.6万亿元，同比增长11.2%；实现净利润1.4万亿元，同比增长5.1%。其中，实体上市公司净利润增速超过10%，研发投入同比增长14.8%。